法律分析：所谓“三新 ”，就是新发展阶段 、新发展理念和新发展格局 。杨伟民认为要把握三个关键词：格局 ，是对我国经济规模 、结构质量、形态方式等的总体概括；循环 ，打通堵点，畅通生产 、分配 、需求的循环 ，以及国内国际的循环；大循环 ，是就国家经济整体格局而言的，不是一个地区、一个产业 、一个企业的小循环 。
法律依据：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》 第三条 坚持创新驱动发展 ，全面塑造发展新优势 ，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑 ，面向世界科技前沿 、面向经济主战场、面向国家重大需求 、面向人民生命健康 ，深入实施科教兴国战略 、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。
三新内涵和重要意义如下：
1、内涵：
（1）新发展阶段：即以创新为主要驱动力 ，推动经济高质量发展 ，以全面建设社会主义现代化国家为目标 。这一阶段旨在从定量增长转向提高质量和效益，实现更加平衡 、协调 、可持续发展 。
（2）新发展理念：即以创新、协调 、绿色 、开放、共享为核心的发展观 ，要求在构建人类命运共同体的全球视野下 ，坚持不断满足人民日益增长的美好生活需要为导向，处理好经济 、社会 、环境等各种关系。
（3）新发展格局：即构建以内需为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局 ，提出"扩大内需 、优化产业结构 、强化自主创新、加强国际合作"等两个"支撑"和四个"引领" 。这一格局可见于全世界都面临增长放缓 、消费转型 、贸易风险等问题之时 ，可以使得中国经济更加具有韧性和适应性 。
2、重要意义：
（1）明确了发展方向：它们指出了我国经济发展的方向、根本原则和应对全球贸易动态的框架。这为实现高质量发展提供了明确的目标和方向 。
（2）适应新形势：随着新世纪的到来，我国经济面临许多新情况 、新问题和新挑战 。"三新"的出现 ，体现了我们对时代变革和全球发展趋势作出的规划和机制调整 ，有利于提升经济实力和国际竞争力。
（3）推进区域均衡："三新"为统筹城乡 、推进区域同步发展提供了强有力的制度安排，有效发挥地方政府的积极性和主动性 ，促进各方面协作、互惠共赢 、融合发展。
总之 ，“三新 ”不仅是我国实现高质量发展的引领思想，也是稳定国内外环境的有力保障 。在今后的发展中将会继续发挥重要的引领和推动作用 。