大气污染是石家庄的心腹大患。在2014年全国大气污染防治重点城市排名中,石家庄列倒数第二 ,2015年列倒数第八 。去年,邢国辉曾表示,“力争三年退出全国重点监测城市后十名”。
面对2016年排名再次跌落倒数第二的现实 ,他反复强调,之前对大气污染治理的“长期性 ”认识不足。在今年两会上,他围绕“三年”这个词作出了新的承诺 。
具体如下:
据介绍 ,去年石家庄市压减钢铁产能100万吨,淘汰燃煤锅炉977台,实现工业减煤147万吨 ,散煤压减62万吨,完成了5家工业污染企业的搬迁,取缔持证矿山32家,完成9处矿山修复绿化 ,全市人工造林70万亩,封山育林120万亩。
同时,石家庄市针对2016年9月下旬以来的多次重污染天气 ,实施了史上最严的大气污染防治措施,开展了为期45天的“利剑斩污”行动:对火电企业实行以热定电,减少发电量1.4亿度;停限产工业企业1543家;实行朝九晚五的错时上下班制度 ,机动车全天单双号限行等措施。
但大气质量向好的趋势并不明显 。去年,石家庄市的大气污染指数不降反升,在全国重点监测城市中的排名 ,由2015年的倒数第八跌回到了倒数第二。2017年前两个月,PM2.5的浓度更是较去年同期上升了64.4%。
在邢国辉看来,石家庄2016年大气污染治理情况不理想 ,有客观方面的原因,但“主要还是主观努力不够 ” 。
在网上检索“石家庄市2017”,出现的第一条搜索提示便是《石家庄市2017年大气污染防治工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》显示,该市在2017年的目标是PM2.5年均浓度下降20.2% ,PM2.5年均浓度降至79 g/m 。
据查,79 g/m 这个数字,相比于河北省环保厅厅长陈国鹰在此前接受媒体采访时提出的力争全省PM2.5年均浓度降至66 g/m 的目标要落后一些。
邢国辉反思认为 ,之前对大气治理的长期性 、复杂性、艰巨性认识不足,对大气污染的规律掌握不够,缺乏顶层设计 ,措施不够精准,管理还有不少漏洞和盲区,责任和压力传导不够 。此外 ,小散乱污企业整治不到位,重污染天气应急不到位的问题也很突出。
为了实现《方案》中的目标,邢国辉表示 ,2017年首先要遵循科学治霾的路径:摸清污染底数,深入细致地开展污染源的排查工作,初步制订出工业园区布局调整和企业搬迁规划、燃煤压减规划 、矿山关闭复绿和西部太行山绿化规划、农业转型和绿色发展规划,以及大气环境限期达标规划。
邢国辉谈到 ,大气污染治理推进到这个程度,“剩下的都是难啃的硬骨头” 。
在具体治霾措施上,他提出 ,1834家工业企业3年内将调整退出,并推进770多家工业企业错峰生产。此外,还将利用3年时间关闭有证矿山59家 ,并对476家矿山实施复绿。
此外,《方案》还显示,石家庄市“将目前的3830万吨水泥产能 ,再压减1000万吨以上 ”的目标也是以3年为期 。
邢国辉在大会上第二次发言时表示:“说实在的,我们想让老百姓有更多的幸福获得感,这么大的雾霾 ,我们心里也非常沉重。”
2016年11月7日石家庄限行几号
Ⅱ级预警Ⅱ级预警(橙色):经预测,将发生连续三天500>AQI>300,空气质量为严重污染级别。强制性污染减排措施:在落实Ⅲ级预警响应措施的基础上,将再采取如下措施:◎延长公交车营运时间 ,早晚各增加1小时延长公交车营运时间,早晚各增加1小时,及时向社会公布延长营运时间信息 。◎每3小时进行一次洒水 ,所有在建施工工地一律停止施工有关县(市)、区政府(园区管委会)负责,增加工地洒水抑尘频次,至少每3小时洒水1次 ,每天至少洒水8次;除重大民生抢险工程外,全市所有在建施工工地一律停止施工。加大道路清扫保洁力度,主要街道机械化清扫每日4次以上;采暖期外 ,主要街道每日喷雾 、洒水4次以上。采暖期内,视天气情况开展洒水作业 。缩短垃圾清运车运输时间至04:00-12:00。◎降低重点大气污染企业的污染排放量的30%降低冶金、医药、化工 、石化等重点大气污染企业的烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物等主要大气污染物30%排放量,必须连续生产和涉及危爆的企业要在保证生产安全的前提下采取规定的应急减排措施;20吨/h以下(包括20吨/h)燃煤工业锅炉全部关停。热电企业按工业减少用电量降低相应发电量。按年污染物排放量大小排序 ,对占大气污染物排放总量70%的企业进行24小时驻厂监察,确保污染防治设施稳定运行、达标排放 。
石家庄2016年11月7日零时解除机动车限行措施
据石家庄人民政府办公厅消息,经市气象 、环保部门会商研判,预计未来3天冷空气活动频繁 ,气象条件总体有利于污染物扩散,7日白天受西北南下冷空气影响,空气质量转良。鉴于目前的空气质量明显好转 ,未来三天AQI指数均低于200,不会出现连续重污染天气。根据《石家庄市重污染天气应急预案(暂行)》有关规定,经市重污染天气应急指挥部批准 ,决定于11月7日0时解除重污染天气**(Ⅲ级)预警应急响应,机动车限行措施一并解除 。